Enfoques de desarrollo. Participación ciudadana y pueblos indígenas

Módulo:

Temas regionales: Identidades indígenas, ciudadanía y conflictos socio ambientales

Tema:

Enfoques de desarrollo, participación ciudadana y pueblos indígenas

Profesor:

Etienne Durt

Perfil Profesional:

Licenciado en Sociología por la Universidad Católica de Louvain, Bélgica; Máster en etnometodología por la Universidad Denis Diderot, Francia; y profesor visitante en la Escuela de Postgrado de la Universidad Agraria La Molina, Perú.

Ha trabajado 40 años en zonas andinas y amazónicas de América Latina. En el Perú, ha sido miembro de la cooperación técnica belga en proyectos ejecutados en microrregiones de Huancavelica y Huancabamba, Piura. Ha sido consultor internacional en educación rural para la sierra peruana con FAO-Suiza y los ministerios de Agricultura y Educación. Ha participado como especialista en el proceso de transferencia del proyecto PAC/C con la Unión Europea en Potosí y del convenio entre Consejería en Proyectos y ECHO-UE para apoyar el retorno de refugiados y desplazados en cuatro departamentos del Perú. Actualmente, se desempeña como docente en la Universidad Nacional Agraria La Molina, dictando cursos de Ciencias Sociales en la Escuela de Postgrado.

Síntesis de la Presentación:

La presentación busca analizar los procesos o las propuestas de desarrollo que se implementan desde una perspectiva de “arriba hacia abajo”. Esta perspectiva puede abarcar diversas formas de participación: con base en iniciativas de la población, en la movilización hacia la propuesta o con manipulación de la clientela electoral. La falta de discusión sobre enfoques y estrategias genera fácilmente desencuentros que reducen las posibilidades de cumplir con las metas y los objetivos trazados y, peor aún, pueden llegar a situaciones conflictivas.

El análisis se realizará a partir de la descripción de diversos casos de programas y proyectos donde claramente se pretendió “desde arriba” inducir la movilización de los “de abajo”.

a. Entre desorden y desierto  

  • Chimbote post-terremoto, perspectiva de desarrollo micro-regional para una inmensa barriada y su entorno rural (con PNUD). 
  • Majes, plan de desarrollo regional para una irrigación en el desierto, sin olvidar los pueblos de la cuenca alta y baja (con OEA).  

b.  De Huancavelica (con CTB) a Potosí (con UE) 

  • Entre comunidades o ayllus, municipios y corporación o prefectura para apoyar proyectos comunitarios y programas sectoriales dentro de una trama regional vinculada a producción, transformación y comercialización. 

c.  Alternativas municipales

De San Martín a El Salvador pasando por Honduras  

  • Capacitación en gestión municipal con AMRESAN / Asociación de Municipalidades de la Región San Martín: del diagnóstico al plan de trabajo y a la evaluación final, con pasantía en el programa “Municipalidades en Acción” / MEA (con US-AID).

Lecturas obligatorias:

  • Bourliaud, Jean, J. Lopez, P. de Zuttter.1997. Encuentros y aprendizajes. Capitalización de las experiencias de los Programas de Autodesarrollo Campesino. Plural / UE – Transtec, La Paz. 167-174pp.  
  • Claverías H., Ricardo. 2008. Desarrollo territorial y nueva ruralidad en el Peru. Experiencias y propuestas del CIED 1990-2007. CIED. 189-194pp.
  • Durt, Etienne, “Hacia propuestas para la gestión territorial”. Lima, 2006.
  • Durt, Etienne. “Procesos de descentralización: políticas y prácticas en Perú, Bolivia y Ecuador.” En Los Andes y las poblaciones altoandinas en la agenda de la regionalización y la descentralización. Hilda Araujo, editora. Lima, 2008.     CITPA / CONCYTEC / ecoandino.
  • Yeckting V., Fabiola. 2008. Visiones del desarrollo en las comunidades. Impacto de tres proyectos de desarrollo agropecuario en las comunidades surandinas del Perú durante el periodo de violencia interna (1980-1995). IFEA / CBC. 19-24pp.

Lecturas recomendadas:

  • Amat y León Ch., Carlos.2006. El Perú nuestro de cada día. Nueve ensayos para discutir y decidir. UP. 205pp.
  • Oré, María Teresa, coordinadora, Laureano Del Castillo, Saskia Van Orsel, Jeroen Vos. 2009. El agua, ante nuevos desafíos. Actores einiciativas en Ecuadpr, Perú Y Bolivia. IEP / Oxfam internacional. 466pp.